（一）受理纠纷：
1、当事人请求调解的纠纷及时调解；
2、发现纠纷要主动受理及时调解；
（二）调查分析：
受理纠纷，要迅速查明纠纷发生的原因和争议焦点，及时判明纠纷性质，是非曲直，进行研究分析；
（三）调解：
在调查分析的基础上做好双方当事人的工作，充分说理，耐心疏导，学习法律规章，消除隔阂，促使当事人达成调解议。
第一，人民进行调解活动，程序上要合法。当事人不愿进行调解或不愿继续进行调解的，不应强迫当事人进行调解；调解未成的，不应久调不决，而应及时判决，等等。第二，人民进行调解，调解协议内容应当不违反国家的法律规章。依据法律的规章，调解应当是当事人自愿且应当合法。调解的合法是在调解的进行程序上要符合法律规章，以及在调解协议内容上的不违反法律的规章。调解协议的合法是指调解协议的内容不违反法律，而不要求调解协议的内容要完全符合法律。
一、民事调解的原则
（一）依法原则，依据法律、法规、规章和有哪些进行调解，法律、法规、规章和有哪些没有明确规章的，依据社会公德进行调解；
（二）自愿平等原则，在双方当事人自愿、平等的基础上进行调解；
（三）尊重当事人诉讼权利的原则，尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民起诉。
法律依据：
《最高人民关于人民民事调解工作若干问题的规章》
第一条：人民对受理的第一审、第二审和再审民事案件，可以在答辩期满后裁判作出前进行调解。在征得当事人各方同意后，人民可以在答辩期满前进行调解。